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卢拉赢得巴西总统大选,是如何翻盘的?
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80岁的卢拉在首轮落后近两个百分点的情况下,三周内逆转拿下巴西总统选举第二轮。现在卢拉以51.75%的得票率击败竞争对手弗拉维奥·博索纳罗,赢得第四个总统任期。这不只是卢拉的个人胜利,更是一场针对沉默选民和基层票仓的竞争动员。 卢拉为什么首轮会输?首轮投票中,弗拉维奥拿到大约47%,卢拉大约45%。卢拉团队首轮节奏偏慢,年轻选民动员力不足,社交媒体存在感更是被对手碾压。更关键的是,巴西近年出现了一批不接民调电话、平时沉默,但投票日集中出现的选民,民调机构已经连续三届都在他们身上失准。 卢拉翻盘的第一步是换打法、换团队。卢拉把竞选协调权交给更年轻的卡比·洛桑塔纳,副总统阿尔克明进入核心圈,卢拉自己也发竖屏自拍视频,联合左翼网红、青年政客,把议题从宏大的口号拉回电费、公交、工资和工时。一个“卢拉军团”WhatsApp群组迅速聚集千万级用户,成为基层动员的关键工具。 卢拉翻盘的第二步是政策包精准到账。第二轮冲刺期,家庭补助金上调15%,覆盖近5000万人,资金在投票前集中到账;每周工时从44小时降至40小时,六天改五天的法案也在投票前通过;燃油税临时下调,低收入家庭违约记录被清理。这些措施直接触达东北部城市边缘和低收入群体,把生活压力转化为投票动力。 卢拉翻盘的第三步是守住东北部、拉回弃权者。首轮有超过3300万人没有投票,弃权率超过21%。卢拉团队重点动员这部分人,最终东北部传统票仓投票率比首轮提升近12个百分点,一举抹平首轮落后的220万票差距,并在决选中反超430万票。 卢拉翻盘的第四步是辩论失误与主权叙事。电视辩论中,弗拉维奥拿卢拉早年工伤失去小指一事进行人身攻击,反而引发反感。卢拉平静回应,强化了自己劳动者出身的形象。同时,卢拉把弗拉维奥描绘成与美国深度绑定的候选人,强调巴西不能成为任何国家的后院。这一叙事在关税压力下获得很大民意共鸣。 总而言之,卢拉最终能够获胜,是赢在三点:稳住底层福利基本盘,补齐年轻选民和社交媒体短板,把弃权者重新拉回投票站。但卢拉新的总统任期也面临严峻挑战:自由党在巴西国会和参议院的力量增强,财政赤字和债务压力上升,社会撕裂仍然没有缓解。因此,卢拉赢得的是不让博索纳罗家族回归的共识,而不是对所有政策的全盘背书。 对中国和巴西的关系而言,卢拉连任的最大意义,是排除了巴西快速向美国阵营靠拢的风险,让中巴关系继续维持战略互信加务实合作。但中巴合作仍然会是大宗商品托底、新型领域试探推进、多边协作加分、投资门槛上升的格局。 对中国而言,卢拉获胜是一次政策连续性的利好。对企业和投资者而言,仍然需要把巴西看成一个利益导向、规则复杂、政治博弈激烈的市场。中企仍然需要面对巴西国会的掣肘、本土工业化诉求和合规成本上升。 具体来看,卢拉获胜对中巴关系带来的影响有这么几点。 首先是政治层面,战略确定性增强。卢拉把对华关系视为巴西战略资产,主张不选边、不依附单一强国。相比右翼候选人更亲美、淡化全球南方协作的路线,卢拉连任意味着中巴高层沟通、外交对话和多边协调会更加顺畅。但要注意的是,卢拉并非无条件亲华,他更强调巴西战略自主,欢迎中国投资,也欢迎美国、欧洲、日本等国参与巴西关键矿产和制造业投资,以此避免巴西重新沦为单纯的资源供应地。 其次是在经贸层面,大宗商品底盘更稳。2025年中巴贸易额达1711亿美元,中国连续17年保持巴西第一大贸易伙伴。大豆、铁矿石、石油、牛肉、纸浆等大宗商品贸易,是巴西外汇和就业的重要来源。卢拉连任之后,这些存量贸易自然很难被动摇。更值得关注的是增量,包括本币结算、新能源与汽车、基础建设以及人工智能、航天、数字经济、农业科研等领域,这些合作可能会进一步展开。 第三是多边层面,金砖和全球南方协作会更稳。巴西是南美唯一的金砖成员国,卢拉重视金砖机制、南南合作和多边主义,会推动本币结算、新开发银行融资、全球治理改革等议程,这与中国在多边框架下的合作方向高度契合。而如果是巴西右翼上台,巴西虽然未必会退出金砖,但很可能会从积极推动者转为选择性参与者。因此卢拉连任就意味着巴西更可能继续充当金砖南美板块的稳定支点。 第四是风险层面,不能高估友好的确定性。卢拉连任不等于中企投资没有阻力。巴西国会右翼力量比较强,总统施政空间受到比较大限制。同时,巴西跨党派都存在推动本土工业化、提高资源本地加工率的诉求,这就意味着中企可能面临更严格的环保、劳工、税收和本土化要求。因此在目前的情况之下,我们还是对中巴在经贸方面的合作谨慎乐观。 特别